بر اساس مقررات
بانک مرکزی افغانستان (DAB) اصطلاح حاکمیت مشارکتی به معنای مجموعهای از
روابط میان هیئت مدیره، هیئت نظارت، سهامداران، کمیتۀ تفتیش و سایر ذینفعان است. این روابط که شامل قواعد و
انگیزههای مختلفی است، ساختاری را فراهم میکند که از طریق آن اهداف بانکها تعیین
میشود و ابزار دستیابی به این اهداف و همچنین نظارت بر عملکرد تعیین میشود.
بنابراین، جنبههای کلیدی حاکمیت مشارکتی خوب شامل شفافیت ساختار و عملیات مشارکتی،
پاسخگویی هیئت مدیره و هیئت نظارت در برابر مجمع عمومی سهامداران، حفظ منافع سپردهگذاران
و انجام تعهدات در قبال سهامداران پس از در نظر گرفتن منافع سایر ذینفعان شناخته
شده است.
هر چهار
سهامدار، تجاران با تجربهای هستند که در زمینههای مختلف در سطح بینالمللی تجربه
دارند و از طریق تعامل منظم با اعضای هیئت نظارت، بانک را برای حفظ منافع همه ذینفعان
مدیریت و راهنمایی میکنند.
جلسات هیئت نظارت به گونۀ منظم هر
ماه برگزار میشود. بانک مرکزی ضمن تحلیل عملکرد هر یک از پارامترهای مربوطه،
عملکرد بانک را همراه با اهداف تعیینشده و از پیش تعریفشده به تأیید میرساند. همچنین کل کنترلهای داخلی، جریانها و گزارشهای
استثنایی را نظارت میکند. همه برنامهها و سیاستهای پولی را پساز بررسی
جامع تأیید میکند. همچنین در مورد هرگونه انحراف در عملیات جویا میشود. انجام
نظارت در فواصل منظم، تضمین میکند که بانک از منافع همه ذینفعان مراقبت میکند.
کمیتۀ تفتیش در
حال حاضر از سه عضو تشکیل شده است. رئیس کمیته تفتیش یک تبعۀ پاکستانی و دو عضو دیگر
افغان هستند. جلسات منظم کمیتۀ تفتیش تشکیل میشود و تمام بخشهای داخلی توسط کمیته
مورد بررسی قرار میگیرد.
آمر خطرات مالی
(CRO)، آمریت تفتیش داخلی، و آمر رعایت و پیروی از قانون (CCO) به
گوۀ مستقل کار میکنند و مستقیماً به هیئت مدیره گزارش میدهند؛ و آمر تفتیش داخلی
به کمیتۀ تفتیش داخلی گزارش میدهد.
هیئت مدیره بانکها
متشکل از افراد برجسته و با تجربه فراوان در سیاستگذاری عمومی، اداری، صنعت و
بانکداری تجارتی است. هیئت مدیرۀ بانک متشکل از اعضای مسلکی است که به طور مقتضی
توسط تنظیمکننده د افغانستان بانک تأیید شده است. اعضای این کمیته، ترکیبی از
تجربه و نیروی جوان هستند. ضمن حصول اطمینان از اجرای سیاستهای تأییدشده توسط BoS؛
آنها به اندازۀ کافی از قوانین کشور و همچنین سهامداران مراقبت کردهاند. متخصصان
ارشد بانکداری با تجربه قابل توجه در هند و خارج از کشور، مشاغل و وظایف مختلف را
هدایت میکنند و به مدیر عامل گزارش میدهند.
جلسات کمیتههای
مختلف که به هیئت مدیره و هیئت نظارت گزارش میدهند، به طور منظم برگزار میشود تا
از عدالت و استحکام عملکرد درست بانک اطمینان حاصل شود.
بانک درک میکند
که ادارۀ مشارکتیِ خوب از جمله موضوعات مختلفی از جمله افشای اطلاعات به سهامداران
و اعضای هیئت مدیره، پاداش مدیران ارشد، تضاد منافع احتمالی بین مدیران، ساختارهای
نظارتی و سایر ذینفعان و غیره را در بر میگیرد و توسط نهادهای ذیربط در انجام
وظایف خود به نحو مقتضی رسیدگی میشود.